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羅小云強調:鞏固深化總基調 搶抓機遇謀發展
日期:2020-02-26

  針對當前新冠肺炎疫情防控形勢,經請示省政府同意召開的全省水利工作會議,近日以不集中人員、印發會議材料的形式召開。省水利廳黨委書記、廳長羅小云作了題為《鞏固深化水利改革發展總基調成果 為江西高質量跨越式發展提供重要支撐》的工作報告,全面總結2019年全省水利工作,分析當前形勢,全面部署2020年全省水利工作,強調要以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導,全面貫徹黨的十九大和十九屆二中、三中、四中全會及全國水利工作會議、省委經濟工作會議、省“兩會”精神,深入落實“節水優先、空間均衡、系統治理、兩手發力”的治水思路,進一步統一思想、明確目標、落實責任、真抓實干,以優良作風不斷推動水利工程補短板、水利行業強監管工作,加快推進水利治理體系和治理能力現代化,為我省高質量跨越式發展提供堅實水利支撐。

  會議傳達了2020年全國水利工作會議精神,易煉紅省長和胡強副省長對水利工作的批示要求。

  羅小云在工作報告中,系統總結了2019年全省水利工作成效。他指出,2019年,全省水利系統以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導,堅決貫徹“水利工程補短板、水利行業強監管”總基調,全面落實省委、省政府決策部署,以政治建設為統領,以“五型”政府建設為抓手,扎實推進水利建設、管理、改革等各項工作,治水興水卓有成效。一是砥礪奮進,作出兩大突出貢獻。面對前澇后旱的嚴峻形勢,主動擔當,實現了“水庫無一垮壩、重點圩堤無一潰決”“大旱之年無大災”的目標。面對經濟下行壓力,精準施策,狠抓水利投資落實,水利建設取得新成效。二是攻堅克難,取得三個重大收獲。水利系統掃黑除惡專項斗爭受到表彰,峽江水利樞紐榮獲“魯班獎”,水利科技成果首次獲省科技進步一等獎。三是持之以恒,強化四大監管。加強河湖監管,水資源管理,水利工程建設和運行監管,水土保持監管,基本實現水利行業強監管的重大轉變。四是務實創新,筑牢五大發展根基。持續深化水利改革,不斷健全完善水法治體系,加強資金資產管理,縱深推進全面從嚴治黨,發揚新時代水利精神,為獻禮新中國成立70周年交上一份滿意的答卷。

  羅小云深刻分析了當前水利改革發展形勢。他指出,當前和今后一個時期,是水利建設新一輪高潮期、水利行業監管持續攻堅期、水利發展方式深刻轉型期。全省水利干部職工必須堅持用習近平總書記關于治水的重要論述精神指導治水管水實踐,牢牢把握水利工作轉型升級的重大戰略機遇,深化思想認識,堅定不移踐行。具體到我省,踐行總基調有利于我省經濟社會發展,有利于我省生態文明試驗區建設,有利于解決我省面臨的突出水問題,必須堅定不移地推動水利改革發展總基調在江西落地生根。

  就如何準確把握總基調踐行方向,羅小云指出,在水利工程補短板方面:要更加注重脫貧攻堅。緊盯不放,切實保障農村飲水安全。要更加注重鄉村振興。將興水利與鄉村振興深度融合,實現人水和諧共生。要更加注重重大戰略。要圍繞國家戰略和我省推動經濟高質量跨越式發展部署,謀劃和推進實施一批重大項目。要更加注重完善體系。要放眼長遠,統籌兼顧,不斷完善體系。在水利行業強監管方面:思想上,要從“要我監管”到“我要監管”,真正實現從被動強制性到主動自覺性的質的飛躍。范圍上,要從重點監管到全面監管。形式上,要從碎片化監管到制度監管,使法規制度長牙、帶電、有威懾力。手段上,要從數量監管到數字監管。要加快水利信息化建設,推動決策科學化、執行高效化、服務優質化。

  羅小云就增強踐行總基調的執行力度提出四點要求。一要加大學習力度。要深入學習習近平總書記“3·14”重要講話,深入學習習近平總書記“9?18”鄭州重要講話和在中央財經委員會第六次會議上的重要講話精神,深入學習2019年、2020年全國水利工作會議精神,切實把治水興水的新思想、新思路、新要求落到實處。二要加大宣講力度。要制訂水利改革發展總基調宣講方案,充分利用匯報工作和深入基層調研的方式開展宣講,并借助媒體力量,提高社會公眾對水利改革發展總基調的認知度。三要加大研究力度。要深入開展對總基調落實情況的調查研究,并加大調查研究成果轉化力度。四要加大行動力度。要制定貫徹落實總基調行動方案,以堅韌的責任擔當激發執行總基調的主動性,用新理念引領新思路,用新舉措應對新情況,用新辦法解決新問題,確??偦{推進速度快、落地見效快、執行效率高。

  羅小云就2020年全省水利工作作出部署,強調,2020年是我國實現第一個百年目標,全面建成小康社會的收官之年。全省水利工作要堅持以習近平新時代中國特色社會主義思想為指引,緊扣全面建成小康社會目標任務,堅持新發展理念,以水生態文明建設為統領,推動水利工程補短板再掀新高潮、水利行業強監管再上新臺階,為加快建設富裕美麗幸?,F代化江西、描繪好新時代江西改革發展新畫卷作出新的貢獻。一要守住一個底線。要牢牢守住水旱災害防御底線。要以水利工程標準化管理為抓手,進一步夯實水旱災害防御基礎。要抓好水情旱情監測預警,強化調度運用,確保防汛抗旱各項工作“優化、協同、高效”。二要做到兩個提升。要提升水資源監管,加強節水管理,嚴格取用水監督管理,推進江河流域水量分配,開展河湖生態流量(水量)保障研究和試點工作,加強水資源管理監督檢查。要提升河湖監管,圍繞“建設造福人民幸福河”要求,進一步加大對江河湖泊的監管力度,持續深入推進河長制湖長制,加快河湖水域和岸線管理,持續開展專項整治行動,建設美麗河湖。三要聚焦三個重點。要聚焦水利脫貧攻堅,徹底解決貧困人口飲水安全問題,全面推進重點區域水利扶貧工作,堅決完成水利脫貧攻堅硬任務。要聚焦生態鄱陽湖流域建設,加快生態鄱陽湖流域建設項目審批,統籌生態環境保護各類資金,積極開展生態鄱陽湖流域建設試點示范,打造具有特色的縣域綜合治水示范樣板。要聚焦項目提速,抓住國家集中力量建設一批重大水利工程的重要歷史機遇,積極策應省政府“項目建設提速年”活動,以點帶面形成水利項目建設新熱潮。四要完善四大體系。要以堤防加固整治為重點,不斷完善防洪安全體系。要以城鄉供水一體化為重點,不斷完善供水保障體系。要以流域綜合治理為重點,不斷完善生態安全體系。要以智慧水利建設為重點,不斷完善信息化工程體系。五要強化五大能力。要進一步強化綜合督查能力,建立健全水利綜合督查體制機制和體系,突出抓好農村飲水安全監管、水土保持監管,并加強監督成果運用。要進一步強化重點領域深化改革能力,進一步深化水利工程管理體制改革,穩步推進農業水價綜合改革,加快水權交易改革,全面完成省水利規劃設計研究院轉企改制工作。要進一步強化水利法制保障能力,推動出臺《江西省農村供水條例》,推進流域綜合管理制度建設,強化水行政執法,探索完善多部門聯合治砂長效機制。要進一步強化科技支撐能力,繼續推進科技創新平臺建設,加快應用技術研究,加大科技對水利行業強監管的支撐。要進一步強化政務保障能力,持續開展“五型”政府機關建設,切實落實黨中央、國務院和省委、政府重大決策部署,抓好“放管服”改革,完善提升“贛服通”水利功能。

  羅小云要求,全省水利系統各級黨組織要深入學習貫徹習近平新時代中國特色社會主義思想和黨的十九大、十九屆二中、三中、四中全會精神,以及十九屆中央紀委四次全會、省紀委十四屆五次全會精神,從更高層次貫徹落實習近平總書記對江西工作的重要要求,以堅定決心、頑強意志推進全面從嚴治黨,不斷提高黨的建設質量,為推進水利事業高質量跨越式發展提供強有力的政治保證。

  羅小云還就抓好當前疫情防控工作提出了要求。他指出,全省水利系統要進一步提高政治站位,堅持疫情防控與水利工作兩手抓,始終把人民群眾生命安全和身體健康放在第一位,牢記初心使命,堅定信心、同舟共濟、科學防治、精準施策,做到疫情防控與水利業務工作兩結合、兩促進。

  萍鄉市水利局、撫州市水利局、新余市水利局、宜春市水利局、德安縣水利局、安??h水利局作了典型發言,分別介紹了水旱災害防御、水利工程建設、城鄉供水、水土保持監管、水利工程標準化管理、河湖衛士監督執法等方面的好做法好經驗。

                                                                                                         來源:江西省水利廳

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